隨著國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值不斷增長(zhǎng),能耗強(qiáng)度進(jìn)一步下降,單位產(chǎn)值能源消費(fèi)最繼續(xù)在下降，圖1-2所示為2011~2015年萬(wàn)元國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值能耗降低率。從圖1-2中可以看到，“十二五”節(jié)能呈現(xiàn)下降幅度逐漸趨好的態(tài)勢(shì)，2015年應(yīng)是最好成績(jī)，“十二五”累計(jì)節(jié)能降耗19.7%，完成既定指標(biāo)。但仍要看到我國(guó)能源消耗密度(萬(wàn)元國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值能耗)仍偏高，是美國(guó)的3倍、日本的5倍。從1985~2014年,我國(guó)能源消費(fèi)彈性系數(shù)從0.6降到0.48,也就是說(shuō)國(guó)民經(jīng)濟(jì)翻了兩番.而能源消費(fèi)翻了一番;我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展更依賴于能源消費(fèi)增長(zhǎng)，能源消費(fèi)增速已大大提升。近幾年來(lái),我國(guó)經(jīng)濟(jì)連續(xù)高速增長(zhǎng).2011年國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)18.4%, 2012年國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)10.1%, 2013年國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)9.53%, 2014年國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)11.5%，但每年能源消費(fèi)總量要增加2億多t標(biāo)煤，給能源供應(yīng)增加了巨大的壓力。

如果按目前能源消費(fèi)增長(zhǎng)趨勢(shì)的發(fā)展，2020年我國(guó)能源消耗需求量將要超過(guò)48億t標(biāo)煤,如此巨大的需求，在煤炭、石油、天然氣、電力供應(yīng)上，對(duì)能源結(jié)構(gòu)、能源環(huán)境、能源安全等方面都會(huì)帶來(lái)嚴(yán)重問(wèn)題。